Dans le cadre de la consultation nationale sur le développement des énergies renouvelables, une réunion s’est tenue le 13 novembre 2024 au château de Senningen. Organisée sous le thème «Einfach - Séier - Erneierbar» (Simple - Rapide - Renouvelable), cette consultation vise à définir des mesures concrètes afin d’accélérer le développement de l’éolien et du photovoltaïque au Luxembourg tout en simplifiant les procédures administratives.
Annoncée lors du discours sur l’état de la nation, cette initiative est une priorité pour le gouvernement luxembourgeois dans le cadre de ses engagements pour la transition énergétique et la décarbonation. Cette réunion a permis de rassembler de nombreux acteurs clés, parmi lesquels la Chambre de commerce, la Chambre des métiers, la FEDIL, la Fédération des artisans, le Syndicat des villes et communes luxembourgeoises, et l'Ordre des architectes et des ingénieurs-conseils (OAI), qui représentent les acteurs du terrain.
Les discussions ont été ouvertes par le Premier ministre Luc Frieden, accompagné de Lex Delles, ministre de l’Économie, des PME, de l’Énergie et du Tourisme, de Serge Wilmes, ministre de l’Environnement, du Climat et de la Biodiversité, et de la ministre de l’Agriculture, de l’Alimentation et de la Viticulture, Martine Hansen. Ils ont rappelé l’importance de mobiliser tous les acteurs pour lever les freins réglementaires et encourager les innovations nécessaires au développement rapide des sources d'énergie renouvelable. Le Plan national intégré en matière d’énergie et de climat (PNEC) fixe, dans ce cadre, des objectifs ambitieux pour les années à venir, visant notamment à atteindre 37% d’énergies renouvelables dans la consommation finale d'ici 2030.
Une journée au cœur d'un processus de plusieurs mois
Cette journée s’inscrit dans un processus de consultation nationale sur le développement des énergies renouvelables au Luxembourg, initié il y a quelques mois. Ce processus a débuté par une série d’entretiens avec des acteurs clés du secteur de l’énergie ainsi que des représentants du monde associatif, permettant de recueillir divers points de vue et d'identifier les enjeux principaux.
Dans les mois à venir, cette démarche se poursuivra avec la création d’un groupe de travail présidé par le ministère de l’Économie et le ministère de l’Environnement, du Climat et de la Biodiversité. Ce groupe aura pour mission d'explorer et de proposer des solutions concrètes aux grands défis liés au développement des énergies éolienne et photovoltaïque au Luxembourg, dans le but d’accélérer la transition énergétique du pays. À cette fin, il continuera de consulter les autres administrations concernées et parties prenantes.
Plusieurs axes de travail peuvent dès à présent être cités, notamment:
- L’accélération de l’installation de panneaux photovoltaïques sur les bâtiments publics;
- L’accélération des procédures d’autorisations par des délais fixes;
- La digitalisation et la simplification des procédures;
- L’instauration d’un point de contact unique pour les porteurs de projets d’énergies renouvelables;
- La révision des aides allouées aux communes;
- La poursuite du concept d’agrivoltaïsme (adaptations ponctuelles);
- La mise en œuvre d’une autorisation générale par le biais de la «Tool Box permitting» visant à autoriser des éoliennes standard (sans distinction de types particuliers).
Le Premier ministre, Luc Frieden, déclare: «Une transition énergétique réussie peut être synonyme à la fois de prix d’énergie plus bas, d’indépendance accrue et de compétitivité renforcée. Le Luxembourg doit se donner les moyens nécessaires pour atteindre son objectif ambitieux en matière d’énergie renouvelable. En associant les acteurs du terrain et les communes, de nombreuses idées concrètes visant à réduire les délais des procédures administratives ont pu être identifiées, que le gouvernement étudiera dans les semaines à venir.»
Le ministre de l’Économie, des PME, de l’Énergie et du Tourisme, Lex Delles, salue: «Cette consultation nationale marque un pas important dans la concrétisation des ambitions de développement des énergies renouvelables au Luxembourg. En partenariat avec les parties prenantes du secteur, le gouvernement réaffirme son engagement à développer rapidement les capacités d’énergies renouvelables du pays, afin de répondre aux objectifs de décarbonation tout en renforçant la résilience énergétique nationale. Nous avons pour objectif de simplifier les procédures, pour faire plus, plus vite et à plus d'endroits en matière de développement d'énergies renouvelables.»
Le ministre de l’Environnement, du Climat et de la Biodiversité, Serge Wilmes, souligne: «Le développement des énergies renouvelables et la protection de notre environnement naturel vont de pair. Nous nous engageons à simplifier les textes de loi applicables en la matière notamment dans un but de réduire les délais d’instruction et de simplifier les procédures. Un accent particulier sera mis sur la numérisation et digitalisation des démarches. La création d’un point de contact unique au sein du ministère de l’Environnement, du Climat et de la Biodiversité visera à coordonner l’intervention des différentes administrations et permettra à accélérer le processus décisionnel. Nous entamons les discussions à venir de manière ouverte et constructive, avec la volonté de progresser significativement dans le domaine des énergies renouvelables, tout en respectant l’environnement naturel.»
La ministre de l’Agriculture, de l’Alimentation et de la Viticulture, Martine Hansen, déclare: «L’agrivoltaïsme offre des perspectives intéressantes pour allier production agricole et production d'énergie renouvelable, mais il doit être mis en œuvre de manière à respecter notre principale priorité: la productivité agricole. L’agrivoltaïsme repose sur une promesse claire: protéger nos terres agricoles et garantir leur rendement. Notre objectif est de trouver un équilibre qui valorise les terres tout en répondant aux défis climatiques et énergétiques, et en veillant à préserver la capacité de nos agriculteurs à produire des aliments de qualité.»
