Historique
Le développement d'une politique de protection de la nature efficace doit être basé sur des données scientifiques fiables dont l'interprétation permettra d’évaluer les mesures et projets mis en œuvre et d’orienter les stratégies futures à développer.
La loi du 19 janvier 2004 concernant la protection de la nature et des ressources naturelles, dans plusieurs de ses articles, avait demandé un renforcement substantiel de la démarche scientifique, notamment en ce qui concerne le réseau de zones protégées d'intérêt communautaire, dénommé réseau Natura 2000.
En date du 4 décembre 2003, la Chambre des Députés adopta une motion invitant le Gouvernement à élaborer un projet de loi prévoyant l'association des communes à la mise en œuvre des objectifs de la loi du 19 janvier 2004 ainsi que le renforcement et l'amélioration du travail scientifique en matière de protection de la nature.
Un audit concernant la protection de l'environnement naturel a démontré l'absence d'une base scientifique solide en matière de protection de la nature. En particulier, les obligations de suivi scientifique pour la mise en œuvre du réseau européen Natura 2000, notamment la description, tous les 6 ans, de l'état de conservation des habitats et espèces à protéger au Luxembourg, nécessitent un renforcement et l'amélioration du travail scientifique tout comme une meilleure coordination avec tous les acteurs concernés.
Missions de l'observatoire
Le rôle de l’observatoire est d’aider le Ministre ayant l’environnement dans ses attributions et ses partenaires, notamment les syndicats communaux, à définir les orientations et le contenu de la politique en matière de protection de la nature et d’évaluer l’état de conservation du milieu naturel au Luxembourg.
L’observatoire est également responsable du suivi du Plan national concernant la protection de la nature élaboré en vertu des articles 47 et 48 de la loi du 18 juillet 2018 concernant la protection de la nature et des ressources naturelles.
Les principales missions de l’Observatoire, définies par la loi modifiée du 3 août 2005 sont:
- constater l'état de conservation de la diversité biologique;
- de proposer des recherches et études en matière d'environnement naturel;
- de proposer un programme d'actions concrètes à réaliser par l'Etat et les syndicats ;
- d'évaluer les mesures réalisées par l'Etat et les syndicats;
- de rédiger tous les deux ans un rapport circonstancié sur la politique en matière d'environnement naturel et sur la mise en œuvre de cette politique au niveau étatique et communal;
- de suivre la mise en œuvre du plan national concernant la protection de la nature;
- de saisir le Ministre des projets, actions ou mesures susceptibles de promouvoir la protection de l'environnement naturel .
Composition de l'observatoire
La loi modifiée du 3 août 2005, définit la composition de l’observatoire :
- deux représentants du ministre ayant la Protection de la nature dans ses attributions ;
- deux représentants de l’Administration de la nature et des forêts ;
- un représentant de l’Administration de la gestion de l’eau ;
- deux représentants du Musée national d’histoire naturelle ;
- un représentant de l’Université du Luxembourg ;
- quatre représentants appartenant aux organisations non gouvernementales en matière de protection de la nature ;
- un représentant par syndicat.
Il est adjoint à chaque représentant un représentant suppléant qui le remplacera en cas d’absence.
L’observatoire peut se faire assister par des experts en la matière.
Les membres de l’observatoire sont nommés par arrêté ministériel :
- M. BASTIAN Mikis- Parc naturel du Mullerthal
- Mme BAUER Doris - SIAS
- M. BIVER Gilles - Ministère de l'Environnement, du Climat et de la Biodiversité
- M. DALE Philip - Université du Luxembourg
- Mme ELVINGER Nora - Ministère de l'Environnement, du Climat et de la Biodiversité
- Mme FELTEN Claudine - natur&ëmwelt a.s.b.l.
- M. FRANTZ Alain - Musée national d'histoire naturelle
- M. HELMINGER Thierry - Musée national d'histoire naturelle
- M. KRIPPEL Yves - Parc naturel de la Haute Sûre
- M. MOLLING Mike - Administration de la nature et des forêts
- M. PIR Jacques - Mouvement écologique
- Mme RABOLD Eva - Parc naturel de l'Our
- M. SCHAULS Roger - Mouvement écologique
- M. SCHLEY Laurent - Administration de la nature et des forêts
- Mme SCHNEIDER Simone - SICONA Sud-Ouest
- M. THIELEN Frank - natur&ëmwelt Fondation Hëllef fir d'Natur
- Mme THILL Jessie - SICONA Centre
- Mme WELSCHBILLIG Nora - Administration de la gestion de l'eau
Membres suppléants :
- Mme BIANCHESSI Annalisa - Administration de la gestion de l'eau
- Mme BOVELAND Judith - Parc naturel du Mullerthal
- Mme CELLINA Sandra - Administration de la nature et des forêts
- Mme CLEMENS Michelle - SIAS
- Mme DACO Laura - Musée national d'histoire naturelle
- M. DELFOSSE Philippe - Université du Luxembourg
- Mme GLESENER Liza - SICONA Sud-Ouest
- Mme KIRSCH Elisabeth - Ministère de l’Environnement, du Climat et de la Biodiversité
- M. KLEIN Alain - Parc naturel de l'Our
- M. LORGÉ Patric - natur&ëmwelt a.s.b.l.
- M. MOES Georges - natur&ëmwelt Fondation Hëllef fir d'Natur
- M. ORIGER Claude - Ministère de l’Environnement, du Climat et de la Biodiversité
- M. SCHAACK Yves - SICONA Centre
- M. SCHOOS Fernand - Mouvement écologique
- Mme STEINBACH Corinne - Administration de la nature et des forêts
- M. THOMMES Patrick - Parc naturel de la Haute-Sûre
- M. WEIGAND Alexander - Musée national d'histoire naturelle
- Mme WOLFF Claire - Mouvement écologique
La présidence de l’observatoire de l’environnement naturel sera exercée par Mme Jessie THILL, précitée.
Le secrétariat de l’observatoire de l’environnement naturel sera assuré par Mme Nora ELVINGER, précitée.
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Rapports de l'observatoire de l'environnement naturel
Avis de l’Observatoire de l’environnement naturel
